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近日，河南省財(cái)政廳研究制定了政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法，進(jìn)一步規(guī)范績(jī)效評(píng)價(jià)工作，引導(dǎo)全省政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)聚焦主責(zé)主業(yè)，更好發(fā)揮支小支農(nóng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等領(lǐng)域的金融保障作用。

抓好雙優(yōu)化，完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系

一是優(yōu)化賦值結(jié)構(gòu)。在全面評(píng)估經(jīng)營(yíng)能力、風(fēng)險(xiǎn)控制、體系建設(shè)等方面的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“強(qiáng)化政策效益、弱化盈利考核”的基本思路，賦予政策效益評(píng)價(jià)最高權(quán)重，占績(jī)效評(píng)價(jià)總分的45%，進(jìn)一步突出政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)保本微利，發(fā)揮政府性融資擔(dān)保逆周期調(diào)節(jié)作用。二是優(yōu)化評(píng)估指標(biāo)。政策效益評(píng)價(jià)聚焦支小支農(nóng)、增資增信等重點(diǎn)領(lǐng)域，全部采用定量指標(biāo)，遴選當(dāng)年新增小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保（再擔(dān)保）戶數(shù)等4個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)準(zhǔn)確反映政策效益情況，確保績(jī)效評(píng)價(jià)精準(zhǔn)高效，切實(shí)反映政策性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的政策實(shí)施績(jī)效水平。

建立雙機(jī)制，提升績(jī)效評(píng)價(jià)效能

一是建立常態(tài)化績(jī)效自評(píng)機(jī)制。要求政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)年初將本年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃報(bào)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)審核，并于4月30日前完成上年度績(jī)效自評(píng)，向本級(jí)財(cái)政部門報(bào)送績(jī)效自評(píng)報(bào)告及相關(guān)基礎(chǔ)材料。財(cái)政部門根據(jù)自評(píng)報(bào)告及基礎(chǔ)資料組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。二是建立重大事項(xiàng)報(bào)告機(jī)制。明確省屬政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度，發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)損失、重大投融資和資產(chǎn)重組等重要情況時(shí)，及時(shí)向省財(cái)政廳報(bào)告。省財(cái)政廳通過(guò)審閱財(cái)務(wù)報(bào)表、重大事項(xiàng)報(bào)告等方式，對(duì)企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)執(zhí)行情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

實(shí)施雙掛鉤，推動(dòng)評(píng)價(jià)成果轉(zhuǎn)化

一是將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與機(jī)構(gòu)財(cái)政資金支持相掛鉤。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)、良、中、低、差五級(jí)，對(duì)于評(píng)定等級(jí)為“中”及以上的政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，給予資本金補(bǔ)充、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等資金支持，著力形成政策支持與政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的良性互動(dòng)。二是將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人薪酬相掛鉤。建立健全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束機(jī)制，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為確定政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人薪酬及工資總額的重要依據(jù)，進(jìn)一步發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)指揮棒作用，激發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人工作積極性、主動(dòng)性，確保經(jīng)營(yíng)行為與政策導(dǎo)向相統(tǒng)一、個(gè)人收入與機(jī)構(gòu)績(jī)效相統(tǒng)一。