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七年砥礪擔(dān)保路 創(chuàng)新引領(lǐng)再啟航——廣州市融資再擔(dān)保有限公司成立以來(lái)工作成效總結(jié) 發(fā)表日期:2024-06-20 來(lái)源:廣州再擔(dān)保 作為金融體系的重要組成部分,作為普惠金融領(lǐng)域的生力軍,融資擔(dān)保是構(gòu)建融資渠道、打通融資瓶頸最直接、最有效的手段。2016年12月,由市工信局主導(dǎo),廣州金控集團(tuán)發(fā)起設(shè)立的國(guó)有融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)——廣州市融資再擔(dān)保有限公司(下稱(chēng)“廣州再擔(dān)保”)正式成立。2020年9月,廣州再擔(dān)保被廣東省財(cái)政廳正式確定為“政府性融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)”,是廣東省首批、廣州市級(jí)唯一政府性融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu),現(xiàn)擔(dān)任廣州市融資擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位,廣東省融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位。廣州再擔(dān)保以首期到位的5億元注冊(cè)資本起步,如一葉扁舟開(kāi)始在中小微企業(yè)融資服務(wù)領(lǐng)域撐篙啟程,經(jīng)過(guò)多輪增資,注冊(cè)資本達(dá)到10.8億元,主體信用評(píng)級(jí)達(dá)到AA+。 自成立七年以來(lái),廣州再擔(dān)保聚焦“產(chǎn)業(yè)第一,制造業(yè)立市”等市重大戰(zhàn)略,立足普惠金融,不斷提升擔(dān)保能力,細(xì)耕政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“責(zé)任田”,筑牢支小支農(nóng)“基本盤(pán)”,打造廣州市融資擔(dān)保行業(yè)“金字招牌”,為廣州市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引入更多“金融活水”。 七年來(lái),廣州再擔(dān)保始終圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,在以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展上賡續(xù)前行。 廣州再擔(dān)保堅(jiān)持把黨的建設(shè)融入公司治理全過(guò)程,切實(shí)發(fā)揮兩個(gè)作用,轉(zhuǎn)化黨建力量形成發(fā)展優(yōu)勢(shì),奮力開(kāi)創(chuàng)公司高質(zhì)量發(fā)展新局面。 把強(qiáng)化理論武裝作為首要任務(wù),理論學(xué)習(xí)“植”根于心,用思想武裝“鑄”魂固本。堅(jiān)持“第一議題”學(xué)習(xí)制度,支委班子成員讀原著、學(xué)原文、悟原理。認(rèn)真研究習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于金融工作重要論述精神,堅(jiān)定金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的初心,落實(shí)普惠金融發(fā)展。組織黨員結(jié)合主題教育、重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展“微黨課”“微體會(huì)”活動(dòng),通過(guò)黨員自己讀、自己講,自己談,在學(xué)有所思、學(xué)有所悟上見(jiàn)成效。 以“實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)齊抓,相融相促雙贏的局面”為目標(biāo),落實(shí)“紅聯(lián)共建”機(jī)制,黨建朋友圈夯實(shí)業(yè)務(wù)合作。大力開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng),推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。目前,已與廣東省再擔(dān)保、廣州銀行廣州分行,工商銀行廣州分行,建設(shè)銀行廣州分行、越秀區(qū)人民稅務(wù)所開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。 以完善制度體系建設(shè),構(gòu)建職責(zé)清晰、任務(wù)明確的責(zé)任鏈。建立實(shí)施 “第一議題”制度,制定《廣州市融資再擔(dān)保有限公司黨支部集體研究把關(guān)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單(試行)》《廣州市融資再擔(dān)保有限公司貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”基本清單》《廣州市融資再擔(dān)保有限公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》《廣州再擔(dān)保落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等,進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。 以“培養(yǎng)+激勵(lì)”方式,抓好人才隊(duì)伍建設(shè),努力構(gòu)筑公司人才蓄水池,提升發(fā)展動(dòng)源力。以需求為導(dǎo)向,以業(yè)務(wù)工作為主線(xiàn),以考核促成效建立立足本職學(xué)、貼近中心學(xué)、激勵(lì)督促學(xué)“三學(xué)”機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)公司人才梯隊(duì)建設(shè)服務(wù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。出臺(tái)《廣州市融資再擔(dān)保有限公司員工職業(yè)發(fā)展通道管理辦法》,規(guī)范、完善和優(yōu)化激勵(lì)與約束機(jī)制,促進(jìn)提升人才核心競(jìng)爭(zhēng)力。 七年來(lái),廣州再擔(dān)保始終牢記國(guó)企職責(zé)使命,在推進(jìn)服務(wù)廣州市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中砥礪前行。 服務(wù)規(guī)模快速增長(zhǎng)。廣州再擔(dān)保歷年累計(jì)為近1萬(wàn)戶(hù)中小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體提供超320億元擔(dān)保支持和服務(wù),帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)近15萬(wàn)人。相較2017年開(kāi)展業(yè)務(wù)以來(lái),累計(jì)擔(dān)保金額增長(zhǎng)約25倍,累計(jì)擔(dān)保戶(hù)數(shù)增長(zhǎng)約82倍。截至2024年4月末,公司在保余額84.25億元,相較2017年的13.57億元增長(zhǎng)了6.2倍,融資擔(dān)保放大倍數(shù)6.21,位于廣東省前列,報(bào)送國(guó)家融資擔(dān)保基金業(yè)務(wù)規(guī)模近2年位列廣東省各地級(jí)市第一,充分落實(shí)廣州市普惠金融政策。 服務(wù)廣度顯著擴(kuò)大。截至2024年4月末,廣州再擔(dān)保小微企業(yè)和“三農(nóng)”占融資擔(dān)保業(yè)務(wù)占比96.77%,服務(wù)單戶(hù)擔(dān)保金額500萬(wàn)元及以下企業(yè)的占比93.31%。公司擔(dān)保業(yè)務(wù)涵蓋了“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”、“制造業(yè)”、“租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”等《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》適用的15個(gè)行業(yè),并重點(diǎn)支持科創(chuàng)型企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè),精準(zhǔn)服務(wù)專(zhuān)精特新、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、戰(zhàn)略新興、“三農(nóng)”等市場(chǎng)主體,持續(xù)擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面。 降費(fèi)體現(xiàn)惠企溫度。廣州再擔(dān)保積極響應(yīng)國(guó)家降費(fèi)惠企政策,將傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的年化擔(dān)保費(fèi)率從2.5%~3%降至1%以下。平均貸款利率保持4.06%(無(wú)抵質(zhì)押)的低位水平,綜合平均融資成本4.75%,降低了小微企業(yè)的綜合融資成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。財(cái)務(wù)指標(biāo)穩(wěn)健增長(zhǎng)。2023年公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7738萬(wàn)元,相較2017年的2882萬(wàn)增長(zhǎng)近3倍;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)592萬(wàn)元,較2017年的178萬(wàn)增長(zhǎng)超3倍。 七年來(lái),廣州再擔(dān)保始終強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),在落實(shí)創(chuàng)新服務(wù)創(chuàng)業(yè)中勇為人先。 廣州再擔(dān)保堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新發(fā)展道路,積極推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和流程創(chuàng)新,積極探索數(shù)字化條件下金融服務(wù)的新理念、新打法、新模式,在“深耕細(xì)作”中不斷開(kāi)拓業(yè)務(wù)藍(lán)海,不斷提升金融賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。 2021年開(kāi)始,廣州再擔(dān)保圍繞國(guó)家融資擔(dān)保基金分險(xiǎn)體系,首創(chuàng)“批量擔(dān)保+”廣州模式,與合作銀行聯(lián)合開(kāi)發(fā)系列銀擔(dān)批量擔(dān)保產(chǎn)品,為廣大小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體提供“精準(zhǔn)、便捷、低成本”融資擔(dān)保服務(wù)。 “批量擔(dān)保+”廣州模式亮點(diǎn)顯著。一是服務(wù)便利,惠企廣泛。針對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體等提供高額度、長(zhǎng)期限、低門(mén)檻的貸款擔(dān)保。二是見(jiàn)貸即保,速度明顯。依托銀行網(wǎng)絡(luò)和技術(shù),簡(jiǎn)化流程,最快1個(gè)工作日即可放貸。三是風(fēng)險(xiǎn)可控,持續(xù)運(yùn)營(yíng)。通過(guò)銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和多層次分擔(dān)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全流程風(fēng)控。截至2024年4月末,廣州再擔(dān)保銀擔(dān)批量擔(dān)保業(yè)務(wù)撬動(dòng)銀行普惠貸款金額近121.49億元,服務(wù)擔(dān)保客戶(hù)6428戶(hù),帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)近6萬(wàn)人。 廣州再擔(dān)保憑借可靠的服務(wù)質(zhì)量、踏實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)秀的服務(wù)團(tuán)隊(duì)以及較強(qiáng)的綜合實(shí)力,連續(xù)三次中標(biāo)成為廣州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)資料審查項(xiàng)目服務(wù)的供應(yīng)商。作為廣州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審查的服務(wù)機(jī)構(gòu),廣州再擔(dān)保承擔(dān)了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審查服務(wù)工作及貸款貼息審核職能。截至目前,廣州再擔(dān)保累計(jì)審核創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款金額17.26億元,累計(jì)完成貸款貼息審核超萬(wàn)筆,切實(shí)緩解創(chuàng)業(yè)者融資難題,為譜寫(xiě)普惠金融的廣州答卷做出擔(dān)保的積極貢獻(xiàn)。 七年來(lái),廣州再擔(dān)保始終堅(jiān)持政策性功能定位,在推動(dòng)廣州市擔(dān)保體系建設(shè)中積極作為。 廣州再擔(dān)保積極參與政府性擔(dān)保體系創(chuàng)新建設(shè),從2022年5月起已陸續(xù)完成代市財(cái)政出資南粵擔(dān)保4000萬(wàn)元、出資番禺擔(dān)保4000萬(wàn)元和投資入股白云擔(dān)保1000萬(wàn)元,爭(zhēng)取廣東再擔(dān)保投資入股,持續(xù)以股權(quán)為紐帶,推動(dòng)構(gòu)建“國(guó)家-省-市-區(qū)”四級(jí)擔(dān)保體系,推動(dòng)建立廣州市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)全市一張網(wǎng),實(shí)現(xiàn)全市一盤(pán)棋。截至目前,廣州再擔(dān)保累計(jì)再擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模近160億元,為廣州市擔(dān)保行業(yè)發(fā)展起到“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用,不斷提升廣州市普惠金融覆蓋面。 七年來(lái),廣州再擔(dān)保始終不忘普惠金融初心,在推動(dòng)銀擔(dān)合作和普惠機(jī)制建設(shè)中篤行不怠。 銀行合作面有效提升。目前廣州再擔(dān)保已獲得9家合作銀行127億元銀行授信,其中批量擔(dān)保授信額度達(dá)117億元。廣州再擔(dān)保聯(lián)合銀行開(kāi)發(fā)普惠貸款產(chǎn)品超8個(gè),包括工商銀行“專(zhuān)精特新保”“國(guó)擔(dān)快貸”合作額度80億元,中國(guó)銀行“惠擔(dān)貸”合作額度10億元,建設(shè)銀行“信易善貸”“園區(qū)保”合作額度5億元,平安銀行“數(shù)保貸”合作額度5億元,廣州銀行“見(jiàn)貸保”合作額度15億元,廣州農(nóng)商行“金米融擔(dān)快貸”合作額度4億元等,充分發(fā)揮政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信分險(xiǎn)的作用,凝聚銀擔(dān)合力。 成功接入廣州市普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制并持續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)工作。原普惠貸款機(jī)制管理辦法明確“無(wú)第三方擔(dān)保”,致使政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)無(wú)法嵌入普惠貸款機(jī)制合作。廣州再擔(dān)保密切對(duì)接市金融局、廣州金服中心,多次遞交申請(qǐng)報(bào)告請(qǐng)求對(duì)普惠貸款機(jī)制管理辦法進(jìn)行修訂并增加政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作條款。市金融局于2023年8月31日正式印發(fā)普惠貸款機(jī)制管理辦法修訂稿,政策中明確可加入政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。2023年12月,市金融局完成政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)遴選流程,廣州再擔(dān)保作為唯一一家合作政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)入選。 積極加入科技局風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池。廣州再擔(dān)保主動(dòng)完善業(yè)務(wù)模式,積極推動(dòng)資金池貸款項(xiàng)目引入政府性融資擔(dān)保公司擔(dān)保,就廣州市科技信貸管理辦法(討論稿)項(xiàng)下核心條款進(jìn)行差異化及可行性分析并提出初步意見(jiàn),對(duì)于可納入風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池的貸款項(xiàng)目,合作銀行可疊加區(qū)級(jí)以上政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)引入國(guó)擔(dān)基金分險(xiǎn)政策以銀擔(dān)批量擔(dān)保業(yè)務(wù)模式進(jìn)行批量擔(dān)保,發(fā)揮“普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制+政府性擔(dān)保”政策疊加效益, 七年來(lái),廣州再擔(dān)保始終夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),在提升內(nèi)控合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)管控中嚴(yán)守陣地。 廣州再擔(dān)保堅(jiān)持“風(fēng)控是1,其他是0”理念,風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)行有效。前端嚴(yán)抓業(yè)務(wù)規(guī)則設(shè)計(jì),選優(yōu)合作伙伴,把住風(fēng)控總閘門(mén),控制風(fēng)險(xiǎn)總量;中端嚴(yán)格授權(quán)和流程,完善內(nèi)控制度和分工,逐級(jí)審批,確保業(yè)務(wù)運(yùn)作流程合理合規(guī);后端推進(jìn)補(bǔ)償與清收,通過(guò)用好分險(xiǎn)渠道和訴訟等清收手段,降低代償實(shí)際損失。同時(shí),通過(guò)完善科技風(fēng)控,形成線(xiàn)下人工與線(xiàn)上數(shù)據(jù)相結(jié)合模式,提高服務(wù)效率。成立以來(lái),代償余額合計(jì)1.45億元,累計(jì)代償余額僅占業(yè)務(wù)發(fā)生額的0.47%,2023年度代償率僅為0.37%,經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健。 七年來(lái),廣州再擔(dān)保始終發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用,在擴(kuò)大行業(yè)影響力中奮楫爭(zhēng)先。 2023年5月,廣州再擔(dān)保主體信用評(píng)級(jí)由AA 提升至AA+,成為廣州市首家獲得AA+主體信用評(píng)級(jí)的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。此外,公司還獲得廣東省財(cái)政廳政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)績(jī)效考核“優(yōu)秀”等級(jí),廣東省融資擔(dān)保公司年度監(jiān)管評(píng)級(jí)“A”等級(jí),入選廣東再擔(dān)保向國(guó)家融資擔(dān)保基金推薦的全國(guó)示范擔(dān)保機(jī)構(gòu)。 2023年9月,公司承辦以“構(gòu)建擔(dān)保合作新格局、服務(wù)廣州高質(zhì)量發(fā)展”為主題的第30期珠江金融論壇,邀請(qǐng)省、市、區(qū)級(jí)相關(guān)政府部門(mén)、商業(yè)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及科技企業(yè)、新聞媒體等單位代表共200余人參加,圍繞進(jìn)一步深化“政銀擔(dān)園企”合作推動(dòng)健全完善廣州融資擔(dān)保服務(wù)體系等議題展開(kāi)深入研討與交流,活動(dòng)被人民日?qǐng)?bào)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、新華社、21世紀(jì)財(cái)經(jīng)、南方+、廣州日?qǐng)?bào)等多家媒體宣傳報(bào)道,宣傳稿件超過(guò)25篇,有效提升行業(yè)影響力。 回望廣州再擔(dān)保這七年,初心炙熱,使命在肩;展望廣州再擔(dān)保前行路,道阻且長(zhǎng)、行則將至。未來(lái),廣州再擔(dān)保將在高質(zhì)量發(fā)展新征程上,深入貫徹落實(shí)廣東省委“1310”具體部署和廣州市委“1312”思路舉措,緊緊圍繞廣州金控集團(tuán)未來(lái)五年發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略和“1516”標(biāo)高舉措,充分發(fā)揮“增信、分險(xiǎn)”擔(dān)保功能,做好普惠金融大文章。按照做強(qiáng)資本實(shí)力、做大擔(dān)保規(guī)模、做優(yōu)業(yè)務(wù)布局的戰(zhàn)略導(dǎo)向,深入實(shí)施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,打造成為具有事業(yè)凝聚感召力、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、行業(yè)突出影響力的大灣區(qū)一流的擔(dān)保集團(tuán)。 |

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