伦伦影院午夜理论片_天堂在/线资源中文在线_超碰国产天天做天天爽_国产传媒18精品免费观看_妇乱子伦毛片视频_中文人妻熟妇乱又伦精品_韩国19禁主播深夜福利视频_色婷婷综合久久久久中文字幕_欧美变态口味重另类在线视频_韩国真做片在线观看

各會員擔(dān)保機(jī)構(gòu)：

近日，工信部、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整國務(wù)院部門涉企保證金目錄清單的公告》（2023年第31號）（以下簡稱《保證金清單公告2023》），同時附《國務(wù)院部門涉企保證金目錄清單（2023版）》。《保證金清單公告2023》發(fā)布，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議《2023年全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項行動實(shí)施方案》要求所做的國務(wù)院部門涉企保證金項目的優(yōu)化調(diào)整。

協(xié)會秘書處認(rèn)真研究了《保證金清單公告2023》內(nèi)容，涉及投標(biāo)保證金等22個保證金項目，大部分保證金項目可以用擔(dān)保機(jī)構(gòu)保函或銀行保函替代，還特別新增“征收方式”并明確：部分保證金項目“鼓勵接受擔(dān)保機(jī)構(gòu)的保函”，為擔(dān)保機(jī)構(gòu)拓展保函置換保證金擔(dān)保業(yè)務(wù)提供了市場機(jī)會。協(xié)會秘書處結(jié)合我省保函置換保證金業(yè)務(wù)開展實(shí)際情況，提出以下指導(dǎo)意見，供各會員擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保函置換保證金業(yè)務(wù)開展中參考執(zhí)行。

一、要充分認(rèn)識擔(dān)保機(jī)構(gòu)“保函置換保證金”擔(dān)保業(yè)務(wù)，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“供給側(cè)改革降成本”“減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”戰(zhàn)略決策部署；“保函置換保證金”，可盤活企業(yè)沉淀資金、不占授信，更高效地改善企業(yè)融資難環(huán)境；“保函置換保證金”，可不付利息、不用抵押物，低成本緩解企業(yè)融資貴問題。

二、要充分借助國家《保證金清單公告2023》下發(fā)東風(fēng)，主動與銀行機(jī)構(gòu)、保險機(jī)構(gòu)開展“保函置換保證金”業(yè)務(wù)合作，主動與保證金設(shè)立部門充分溝通，匯報擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身“保函置換保證金”業(yè)務(wù)品種開展情況，也要匯報保函市場需求特征以及保函市場供給特征，特別是保函和保險所承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險屬性及其適用法律的不同，維護(hù)保函市場正常秩序。

三、要嚴(yán)格遵守《廣東省融資擔(dān)保行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)自律公約》，明確保護(hù)保函消費(fèi)者或保函受益人的合法權(quán)益，要依據(jù)《民法典》擔(dān)保法律制度正確宣傳保函所保風(fēng)險是“主觀信用風(fēng)險”，依據(jù)《保險法》第二十七條規(guī)定，正確宣傳保險所保風(fēng)險是“客觀意外風(fēng)險”。對于投保人主觀“故意制造”的違約風(fēng)險事故，保險公司可以依法免責(zé)，但擔(dān)保公司必須依法承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任，不得損害保函消費(fèi)者或保函受益人的合法權(quán)益。

四、要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起擔(dān)保風(fēng)險管理職責(zé)。各級政府在公共資源交易中引入擔(dān)保機(jī)制，主要是引入公共資源交易風(fēng)險專業(yè)管理機(jī)構(gòu)；所以，擔(dān)保機(jī)構(gòu)及其合作銀行、合作保險公司等保函供給服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須認(rèn)真履行擔(dān)保風(fēng)險管理職責(zé)，開展保前盡職調(diào)查和風(fēng)險評估，設(shè)置相應(yīng)的反擔(dān)保措施控制風(fēng)險，不得只收費(fèi)不服務(wù)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為保函供應(yīng)商的主力軍，還應(yīng)當(dāng)相互監(jiān)督所有保函供應(yīng)商是否履行擔(dān)保風(fēng)險管理職責(zé)，并向保函設(shè)立部門和保函受益人定期報告監(jiān)督情況。

五、要依法制作保函業(yè)務(wù)相關(guān)合同協(xié)議，規(guī)范保函市場行為。擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《民法典》擔(dān)保法律制度制作從屬性保函的相關(guān)合同協(xié)議。擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行合作分離式獨(dú)立保函的相關(guān)合同協(xié)議制作，還應(yīng)依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理獨(dú)立保函糾紛案件若干問題的規(guī)定》（2016年）。擔(dān)保機(jī)構(gòu)與保險公司合作的保證保險業(yè)務(wù)的相關(guān)合同協(xié)議制作，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《保險法》和《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于印發(fā)信用保險和保證保險業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法的通知》（銀保監(jiān)辦發(fā)〔2020〕39號）“第七條 保險公司開展信保業(yè)務(wù)，不得存在以下經(jīng)營行為：（六）對同一承保主體的同一保險責(zé)任，出具與保險合同的法律效力類似且具有擔(dān)保性質(zhì)的函件；”規(guī)定，不得出現(xiàn)“對投保人出具保險合同，對受益人出具擔(dān)保函”的陰陽合同現(xiàn)象。

附件：1．工信部、財政部《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整國務(wù)院部門涉企保證金目錄清單的公告》（2023年第31號）

   ２．《國務(wù)院部門涉企保證金目錄清單（2023版）》

                         廣東省融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會

2023年12月6日