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廣州市地方金融管理局關(guān)于印發(fā)2024年

廣州市融資擔(dān)保行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

工作要點的通知

各區(qū)金融工作部門，廣州市融資擔(dān)保行業(yè)協(xié)會、各融資擔(dān)保公司：

現(xiàn)將《2024年廣州市融資擔(dān)保行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作要點》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向我局反映。

廣州市地方金融管理局

2024年3月22日   

2024年廣州市融資擔(dān)保行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

工作要點

為深入貫徹落實黨的二十大精神、中央金融工作會議精神以及省委“1310”具體部署、市委“1312”思路舉措，更好地發(fā)揮融資擔(dān)保作為現(xiàn)代金融重要組成部分和普惠金融重要支撐的積極作用，在2024年重點開展以下工作：

一、組建市級擔(dān)保集團

通過財政增資、機構(gòu)新設(shè)、資產(chǎn)注入等方式，以廣州市融資再擔(dān)保有限公司為主體組建廣州擔(dān)保集團，凝聚體系合力、整合優(yōu)化金融資源、提高全市融資擔(dān)保能力、切實提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效。充分發(fā)揮擔(dān)保集團的龍頭引領(lǐng)作用，引導(dǎo)更多金融活水流入實體經(jīng)濟，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新的強大動能。

二、加強政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)

支持條件成熟的區(qū)出資設(shè)立具有專業(yè)特色的政府性融資擔(dān)保機構(gòu)，打造覆蓋全市的市區(qū)兩級政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)合作網(wǎng)絡(luò)，形成龍頭引領(lǐng)、體系規(guī)范、聯(lián)合作戰(zhàn)的新發(fā)展局面。爭取更多機構(gòu)納入政府性融資擔(dān)保機構(gòu)名單，擴大我市政府性融資擔(dān)保機構(gòu)的數(shù)量和融資擔(dān)保業(yè)務(wù)覆蓋面。

三、持續(xù)深化銀擔(dān)批量合作

深化與國家融資擔(dān)保基金、省級再擔(dān)保公司合作，支持政府性融資擔(dān)保機構(gòu)堅持政策性定位，積極發(fā)揮“財政資金放大器”、“金融活水導(dǎo)流器”、“區(qū)域經(jīng)濟助推器”作用，聚焦支小支農(nóng)主業(yè)，進一步發(fā)揮扎根地方的區(qū)位優(yōu)勢，推動業(yè)務(wù)提質(zhì)增效。優(yōu)化批量業(yè)務(wù)模式，夯實銀擔(dān)合作基礎(chǔ)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔(dān)，提升擔(dān)保服務(wù)的普及性、便利度，通過面廣、質(zhì)優(yōu)、價廉的普惠金融服務(wù)，加大金融活水潤澤實體經(jīng)濟力度。

四、打造特色擔(dān)保產(chǎn)品

鼓勵融資擔(dān)保公司根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色、供應(yīng)鏈特色和客戶群體融資需求，開發(fā)多樣化特色產(chǎn)品譜系，服務(wù)本地區(qū)實體經(jīng)濟發(fā)展。立足地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)“產(chǎn)業(yè)型”產(chǎn)品，實行精準支持。聚焦區(qū)域資源優(yōu)勢，圍繞重點商圈、專業(yè)市場，開發(fā)“地標(biāo)型”產(chǎn)品。緊跟政策扶持導(dǎo)向，開發(fā)“定向型”產(chǎn)品，增強金融惠農(nóng)能力。

五、提高金融科技水平

推動擔(dān)保業(yè)務(wù)與金融科技融合。運用科技手段拓展產(chǎn)融對接渠道，進一步提升服務(wù)效率、降低運營成本、做大擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。鼓勵融資擔(dān)保公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，主動申請接入人行征信系統(tǒng)以及“信易貸”“粵信融”“中小融”等信息信用平臺，實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)信息對接交互。

六、加強風(fēng)控體系建設(shè)

統(tǒng)籌兼顧風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)發(fā)展，持續(xù)推進風(fēng)控體系建設(shè)，開發(fā)建設(shè)并優(yōu)化升級擔(dān)保業(yè)務(wù)系統(tǒng)，將數(shù)字化風(fēng)控工具嵌入業(yè)務(wù)流程，提升風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警智能化水平。堅持以人為本，持續(xù)夯實全員風(fēng)險意識，引導(dǎo)員工遵循良好的行為準則和道德規(guī)范，提升全員業(yè)務(wù)能力水平和合規(guī)意識。持續(xù)強化內(nèi)控制度建設(shè)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升存量擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險管理水平。

七、強化消費者權(quán)益保護

深入踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，堅持金融為民、金融利民、金融惠民、金融便民。落實企業(yè)主體責(zé)任，加強消費者權(quán)益保護，建立健全公司內(nèi)部消費者投訴舉報流程和標(biāo)準體系。妥善處理群眾信訪投訴，確保群眾合理訴求得到及時響應(yīng)、妥善解決。優(yōu)化糾紛化解工作機制，杜絕涉眾聚集事件發(fā)生。

八、健全完善監(jiān)管機制

堅持監(jiān)管與發(fā)展同步推進，依托現(xiàn)場檢查、監(jiān)管評級等行政手段，按照融資擔(dān)保公司經(jīng)營規(guī)模、主要服務(wù)對象、內(nèi)部管理水平、風(fēng)險狀況等，建立融資擔(dān)保機構(gòu)分類監(jiān)管工作機制，引導(dǎo)機構(gòu)合規(guī)經(jīng)營、聚焦主業(yè)。充分發(fā)揮行業(yè)自律組織的重要平臺功能，通過組織舉辦行業(yè)活動、宣貫監(jiān)管政策，引導(dǎo)融資擔(dān)保機構(gòu)合規(guī)經(jīng)營、健康發(fā)展。
    九、完善財政獎補機制

發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，落實財稅支持政策，優(yōu)化降費獎補和風(fēng)險補償機制，推動建立“前端有補貼、后端有補償、資本有補充”的可持續(xù)運行模式。發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用，突出政策導(dǎo)向，鼓勵業(yè)務(wù)拓展，弱化盈利考核，強化正向激勵，不斷拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面，有效降低小微、“三農(nóng)”等市場主體綜合融資成本。

十、強化黨建引領(lǐng)作用

全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持金融工作的政治性、人民性，堅定立足金融服務(wù)實體經(jīng)濟本源，堅守支持小微企業(yè)、“三農(nóng)”定位，主動、深度融入經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局，始終用實際行動踐行普惠金融的使命擔(dān)當(dāng)，為建設(shè)金融強國貢獻擔(dān)保力量。