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2021年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民銀行聯(lián)合各有關(guān)部門，充分凝聚金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界力量，深入鞏固普惠金融發(fā)展成果，積極推動(dòng)我國(guó)普惠金融邁出高質(zhì)量發(fā)展新步伐。為監(jiān)測(cè)評(píng)估2021年中國(guó)普惠金融發(fā)展?fàn)顩r，人民銀行繼續(xù)組織開(kāi)展了普惠金融問(wèn)卷調(diào)查和指標(biāo)填報(bào)，從使用情況、可得性、質(zhì)量等多維度反映普惠金融發(fā)展情況。綜合指標(biāo)數(shù)據(jù)和相關(guān)情況來(lái)看，我國(guó)普惠金融發(fā)展規(guī)模和發(fā)展效益同步提升，普惠群體金融服務(wù)獲得感持續(xù)增強(qiáng)，有力支持了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2021年，我國(guó)普惠金融在延續(xù)較好發(fā)展勢(shì)頭的基礎(chǔ)上，呈現(xiàn)一些新的特點(diǎn)。

一是普惠金融發(fā)展有效應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的不利影響，金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)方式不斷創(chuàng)新，普惠小微貸款持續(xù)實(shí)現(xiàn)量增、面擴(kuò)、價(jià)降。

二是金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接取得積極進(jìn)展，相關(guān)體制機(jī)制和政策舉措更加完善，涌現(xiàn)出許多各具特色的創(chuàng)新做法，脫貧人口貸款余額和貸款覆蓋面同比增加，農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等的支持力度不斷加大。

三是銀行賬戶服務(wù)體系更加優(yōu)化，簡(jiǎn)易開(kāi)戶舉措有效提升小微市場(chǎng)主體、流動(dòng)就業(yè)群體的賬戶可得性，企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體開(kāi)戶時(shí)間進(jìn)一步縮短、開(kāi)戶流程更加優(yōu)化，新開(kāi)立單位銀行賬戶較快增長(zhǎng)。

四是疫情應(yīng)對(duì)和技術(shù)進(jìn)步持續(xù)推動(dòng)數(shù)字普惠金融縱深發(fā)展，數(shù)字化成為金融機(jī)構(gòu)重要轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，數(shù)字技術(shù)運(yùn)用促進(jìn)金融服務(wù)范圍持續(xù)下沉拓展，數(shù)字支付規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，小微企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)流動(dòng)資金貸款等快速增長(zhǎng)，數(shù)字人民幣試點(diǎn)場(chǎng)景穩(wěn)妥拓展，數(shù)字普惠金融生態(tài)不斷豐富。

五是在金融服務(wù)渠道保持廣泛穩(wěn)定覆蓋的基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)銀行網(wǎng)點(diǎn)更趨智慧、智能，各渠道無(wú)障礙、適老化改造深入推進(jìn)，為老年人、殘疾人提供更多遠(yuǎn)程服務(wù)、上門服務(wù)等。

六是保險(xiǎn)普惠性有一定程度的增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)較快增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)保費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)，保險(xiǎn)深度、保險(xiǎn)密度仍有較大提升空間。

七是多層次資本市場(chǎng)包容性提升，服務(wù)中小微企業(yè)直接融資能力增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，公募基金賬戶覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。

八是征信、擔(dān)保等支撐普惠金融發(fā)展的重要金融基礎(chǔ)設(shè)施和制度建設(shè)取得新的突破，金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)收錄的自然人、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，政府性融資擔(dān)保效能得到進(jìn)一步激發(fā)，動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)有效促進(jìn)動(dòng)產(chǎn)融資業(yè)務(wù)增量擴(kuò)面。

九是金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)持續(xù)推進(jìn)，金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范，金融消費(fèi)者投訴渠道保持暢通穩(wěn)定，線上金融糾紛調(diào)解快速發(fā)展，金融知識(shí)納入國(guó)民教育體系取得積極進(jìn)展。