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導(dǎo)讀：為不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，樹立行業(yè)標(biāo)桿，展示行業(yè)風(fēng)采，促進(jìn)我省融資擔(dān)保行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，協(xié)會(huì)在全省會(huì)員單位中組織開展了第一屆“樹立行業(yè)標(biāo)桿，展示行業(yè)風(fēng)采”征稿活動(dòng)，現(xiàn)將入選文章陸續(xù)編發(fā)，與大家分享。

粵財(cái)普惠金融（清遠(yuǎn)）融資擔(dān)保股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“粵財(cái)普惠清遠(yuǎn)擔(dān)保”）成立于于2016年7月19日，是清遠(yuǎn)市第一家政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，由廣東粵財(cái)融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司和清遠(yuǎn)高新區(qū)大燕湖科技投資開發(fā)有限公司共同出資組建，注冊(cè)資本1.6億元。

一、聚有志之士，攻堅(jiān)克難，開啟清遠(yuǎn)擔(dān)保新征程

公司成立之初，因公眾對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)了解不深，粵財(cái)普惠清遠(yuǎn)擔(dān)保的客戶認(rèn)受度不高，公司在團(tuán)隊(duì)組建、銀行渠道及業(yè)務(wù)拓展等方面經(jīng)常吃閉門羹。在市委市政府及各方股東強(qiáng)有力支持和指導(dǎo)下，公司秉承服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的初心使命，堅(jiān)持不懈，招賢納士，開拓渠道、拓展客戶，積極探索，不怕碰壁，不氣餒，聚有志之士，矢志奮斗，砥礪前行，共同構(gòu)筑政府性融資擔(dān)保發(fā)展新格局。

成立五余載，粵財(cái)普惠清遠(yuǎn)擔(dān)保從成立之初2人發(fā)展到目前14人的專業(yè)團(tuán)隊(duì)；銀行合作渠道從0家到16家；融資擔(dān)保金額從零的突破到累計(jì)融資擔(dān)保金額近14億元，小微企業(yè)及“三農(nóng)”客戶從清城區(qū)到基本實(shí)現(xiàn)清遠(yuǎn)各縣區(qū)全覆蓋，粵財(cái)普惠清遠(yuǎn)擔(dān)保全體人員眾志成城，秉承初心使命，堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)，努力打好基礎(chǔ)，加快業(yè)務(wù)落地，實(shí)現(xiàn)良好開篇。

二、講政治強(qiáng)黨建，凝心聚力促發(fā)展

作為政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，粵財(cái)普惠清遠(yuǎn)擔(dān)保在2017年即成立了黨支部。公司始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持發(fā)揮黨員先鋒模范作用和支部戰(zhàn)斗堡壘作用，在從嚴(yán)治黨中凝心聚力，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)黨建和經(jīng)營(yíng)同頻共振、融合發(fā)展。

（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

粵財(cái)普惠清遠(yuǎn)擔(dān)保深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，積極發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。先后印發(fā)了《公司黨支部議事規(guī)則》、《黨支部前置研究討論企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單》，切實(shí)落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)“先黨內(nèi)、后提交”決策程序。同時(shí)把黨的建設(shè)寫入了公司章程，把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)當(dāng)中，明確黨組織在公司經(jīng)營(yíng)管理中的法定地位。

（二）強(qiáng)化組織建設(shè)，落實(shí)落細(xì)支部建設(shè)規(guī)范化

認(rèn)真貫徹落實(shí)《支部工作條例》和《廣東省黨支部規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》，把上述文件作為加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)的根本遵循，對(duì)標(biāo)支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以支部設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、組織制度等工作標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，深入推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)支部組織建設(shè)全面提質(zhì)。

（三）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升黨建經(jīng)營(yíng)融合發(fā)展水平

粵財(cái)普惠清遠(yuǎn)擔(dān)保通過把黨建內(nèi)嵌到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，積極開展黨員群眾共建活動(dòng)，以黨的政治文化引領(lǐng)公司團(tuán)隊(duì)建設(shè)，為公司發(fā)展凝聚力量。積極發(fā)揮黨支部“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部緊扣中心工作勇挑重?fù)?dān)、攻堅(jiān)克難，把黨的政治優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)和改革發(fā)展優(yōu)勢(shì)。積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，全體黨員切實(shí)做到“牢記宗旨、心系群眾、立足本職、干事創(chuàng)業(yè)”，在各項(xiàng)工作中走在前、干在前，為公司發(fā)展做出實(shí)實(shí)在在的價(jià)值貢獻(xiàn)。

三、 辦實(shí)事強(qiáng)業(yè)務(wù)，服務(wù)小微及“三農(nóng)”出成效

作為政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，粵財(cái)普惠清遠(yuǎn)擔(dān)保始終堅(jiān)守服務(wù)小微企業(yè)及“三農(nóng)”的初心使命，以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，為小微企業(yè)和“三農(nóng)”提供融資擔(dān)保，矢志不渝，風(fēng)雨兼程，持續(xù)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入金融活水，奮力譜寫粵財(cái)人在清遠(yuǎn)的擔(dān)保新篇章。

（一）守初心，擔(dān)使命，緩解小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資難融資慢的問題

粵財(cái)普惠清遠(yuǎn)擔(dān)保充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，堅(jiān)持降費(fèi)讓利、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、堅(jiān)持弱化反擔(dān)保措施，通過整合各級(jí)政策資源、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理水平和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升自身?yè)?dān)保能力。公司從成立之初的逐個(gè)客戶拓展，到目前公司品牌效應(yīng)逐步提升，銀行合作渠道暢通，融資擔(dān)保項(xiàng)目批量化標(biāo)準(zhǔn)化，公司支小支農(nóng)政策性成效不斷提升。截止2021年末，累計(jì)融資擔(dān)保金額為13.96億元，融資擔(dān)保在保余額9.66億元，放大倍數(shù)5.58倍，累計(jì)服務(wù)客戶1,468戶次，其中信用類擔(dān)保為12.17億元，占比達(dá)87.2%，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿放大效應(yīng)，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

另一方面，積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，不斷優(yōu)化產(chǎn)品方案及銀擔(dān)合作流程，提高融資擔(dān)保效率，緩解小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資慢的問題。通過流程優(yōu)化，批量融資擔(dān)保產(chǎn)品項(xiàng)下的項(xiàng)目在銀行審批通過的情況下基本能實(shí)現(xiàn)T+1完成審批流程。從2020年推出批量融資擔(dān)保產(chǎn)品以來(lái)，粵財(cái)普惠清遠(yuǎn)擔(dān)保批量融資擔(dān)保產(chǎn)品項(xiàng)下累計(jì)落地?fù)?dān)保規(guī)模10.63億元；其中2021年批量融資擔(dān)保發(fā)生額7.45億元，同比增長(zhǎng)134.3%。

（二）保本微利，實(shí)施降費(fèi)，緩解小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資貴的問題

本著保本微利運(yùn)行的原則，粵財(cái)普惠清遠(yuǎn)擔(dān)保始終保持低費(fèi)率運(yùn)行，同時(shí)通過不斷降低擔(dān)保費(fèi)率讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。從2020年以來(lái)，融資擔(dān)保項(xiàng)目平均年化綜合擔(dān)保費(fèi)率僅為0.58%，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)6號(hào)文等國(guó)家和省市政策文件對(duì)于政府性融資擔(dān)保公司關(guān)于落實(shí)降費(fèi)讓利政策的要求。

（三）“三個(gè)堅(jiān)持”持續(xù)提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力

地處粵北的清遠(yuǎn)市總共占地面積約1.9萬(wàn)平方公里，全年耕地面積大概為440.32萬(wàn)畝，農(nóng)村人口占全市總?cè)丝诘?0.9%。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示的需要，是事關(guān)促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，高質(zhì)量推進(jìn)廣清一體化，推動(dòng)清遠(yuǎn)高站位參與“雙區(qū)”建設(shè)的需要。粵財(cái)普惠清遠(yuǎn)擔(dān)保落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)持”，持續(xù)提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力。一是堅(jiān)持拓展銀行合作渠道，夯實(shí)服務(wù)“三農(nóng)”堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，已與清遠(yuǎn)8家農(nóng)商行中的7家簽訂了合作協(xié)議，并在其中的6家實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)落實(shí)；二是堅(jiān)持聯(lián)合銀行創(chuàng)設(shè)鄉(xiāng)村振興信貸產(chǎn)品，加大投放力度及規(guī)模。英德市連樟樣板區(qū)是國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)廣東廣清接合片區(qū)規(guī)劃范圍，涉及三個(gè)鎮(zhèn)13個(gè)行政村和鐵溪林場(chǎng)，共238個(gè)自然村，戶籍人口42510人，面積471.62平方公里。為做好清遠(yuǎn)市國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)有關(guān)改革試驗(yàn)工作， 2021年，公司在清遠(yuǎn)市金融工作局的指導(dǎo)下，聯(lián)合英德農(nóng)商行針對(duì)連樟樣板區(qū)創(chuàng)設(shè)鄉(xiāng)村振興系列產(chǎn)品“連樟擔(dān)”，設(shè)置專項(xiàng)額度4000萬(wàn)元。該產(chǎn)品面向連樟樣板區(qū)的企業(yè)和個(gè)人，提供“三農(nóng)”貸款擔(dān)保增信服務(wù)。三是堅(jiān)持提升與銀行合作的成效，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)清遠(yuǎn)市八個(gè)縣區(qū)業(yè)務(wù)全覆蓋，讓普惠金融之光普照在清遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的每個(gè)角度。

 四、“三個(gè)強(qiáng)化”為公司實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展保駕護(hù)航

粵財(cái)普惠清遠(yuǎn)擔(dān)保一直將風(fēng)險(xiǎn)管理視為公司發(fā)展的生命線，堅(jiān)持合規(guī)審慎經(jīng)營(yíng)，落實(shí)“三個(gè)強(qiáng)化”確保公司可持續(xù)發(fā)展。

（一） 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)，嚴(yán)控?fù)?dān)保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

一是全面落實(shí)“三維三全”風(fēng)險(xiǎn)管理體系。通過提高前臺(tái)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，強(qiáng)化風(fēng)控防線；依托公司強(qiáng)中臺(tái)支持，同時(shí)在開展項(xiàng)目盡調(diào)時(shí)風(fēng)控提前介入，通過實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控前移和穿透式管理，守住風(fēng)控底線；二是落實(shí)銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。粵財(cái)普惠清遠(yuǎn)擔(dān)保從成立之初實(shí)行的一九分險(xiǎn)的銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制到逐步實(shí)現(xiàn)二八分險(xiǎn)、五五分險(xiǎn)等，與銀行實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，確保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可控；三是嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的提取要求，增強(qiáng)公司風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。截至2021年末，公司累計(jì)發(fā)生代償6筆、代償金額130.98萬(wàn)元，追償收回35.28萬(wàn)元，年度凈代償率僅為0.34%。

（二） 強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)控管理

粵財(cái)普惠清遠(yuǎn)擔(dān)保在持續(xù)完善制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，結(jié)合公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和實(shí)際，制定了《崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作手冊(cè)》，對(duì)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真梳理，仔細(xì)排查，并制定詳細(xì)的防控措施，推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)化、規(guī)范化，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

（三） 強(qiáng)化思想教育，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)

粵財(cái)普惠清遠(yuǎn)擔(dān)保高度重視黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。一是組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”；二是持續(xù)抓好團(tuán)隊(duì)作風(fēng)建設(shè)，大力開展形式多樣的廉政教育活動(dòng)，著力建設(shè)培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍；三是落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，定期開展《崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作手冊(cè)》的修訂工作，落實(shí)公司各項(xiàng)制度要求，強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，深入開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的檢查、自查工作，進(jìn)一步提升全體員工的紀(jì)律意識(shí)，增強(qiáng)防腐拒變的能力。

五、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，為公司踐行初心使命凝聚智慧力量

公司成立以來(lái)，一方面始終重視引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才，堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，幫助人才解決日常工作中遇到重點(diǎn)難點(diǎn)問題；嚴(yán)格做好工作授權(quán)，發(fā)揮民主集中制的優(yōu)勢(shì)，充分激發(fā)各人員的工作激情和戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)和支持公司各部門人員為發(fā)展普惠金融事業(yè)貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，始終堅(jiān)持粵財(cái)文化引領(lǐng)，開展形式多樣的團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)，日常工作生活中注重員工關(guān)愛，傳遞溫情，營(yíng)造“簡(jiǎn)單、陽(yáng)光、互信、感恩”的組織氛圍，傳承“忠誠(chéng)、勤奮、敬業(yè)、奉獻(xiàn)”新時(shí)期粵財(cái)人精神。團(tuán)隊(duì)成員向心力強(qiáng)，凝聚力高，協(xié)作力好，執(zhí)行力優(yōu)，為公司踐行普惠金融，戰(zhàn)勝服務(wù)小微企業(yè)及“三農(nóng)”道路上遇到的重重困難凝聚磅礴力量。

六、以實(shí)際成績(jī)獲得各界認(rèn)可，公司品牌效應(yīng)不斷增強(qiáng)

經(jīng)過五余載的發(fā)展，憑借著埋頭苦干、苦干實(shí)干的勁頭，公司實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)從零的突破到累計(jì)融資擔(dān)保規(guī)模近14億元；憑借著實(shí)際的行動(dòng)、實(shí)際的業(yè)績(jī)，掃除了小微企業(yè)及“三農(nóng)”對(duì)擔(dān)保公司的偏見，公司也從一家少人知曉的公司到逐步獲得各界的認(rèn)可。

2019年，在廣東省融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)的年度評(píng)先活動(dòng)中，榮獲“支農(nóng)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，2020年再獲“******服務(wù)小微獎(jiǎng)”和“疫情防控先進(jìn)集體獎(jiǎng)”。在清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)牽頭的由清遠(yuǎn)市金融局、人行、銀保監(jiān)局主辦舉行的清遠(yuǎn)市2020年金融業(yè)年度評(píng)鑒暨“金磚獎(jiǎng)”活動(dòng)中，被評(píng)為清遠(yuǎn)金融業(yè)助力“六穩(wěn)”“六保”十大優(yōu)秀案例之一，為獲獎(jiǎng)唯一非銀行金融機(jī)構(gòu)。同年，收到了清遠(yuǎn)市人民政府及清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民政府發(fā)來(lái)的感謝信。

接下來(lái)，粵財(cái)普惠清遠(yuǎn)擔(dān)保將繼續(xù)堅(jiān)守初心，擔(dān)當(dāng)使命，帶著服務(wù)小微企業(yè)及“三農(nóng)”，助力清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定信念，踐行偉大的建黨精神，全體人員眾志成城，為助力小微企業(yè)及“三農(nóng)”發(fā)展風(fēng)雨兼程，爭(zhēng)取在新征程上展現(xiàn)新作為，譜寫賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章。

作者單位：粵財(cái)普惠金融（清遠(yuǎn)）融資擔(dān)保有限公司

文章內(nèi)容不代表協(xié)會(huì)觀點(diǎn)