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為深入探討擔保風險的科學計量、風險準備金合理計提、擔保財稅問題以及代償損失的核銷等問題，進一步夯實擔保機構風險管理能力，助推擔保機構可持續(xù)發(fā)展。3月29日，由廣東省融資擔保業(yè)協(xié)會（下稱“省協(xié)會”）主辦、廣東中盈盛達融資擔保投資股份有限公司（下稱“中盈盛達”）協(xié)辦的“擔保風險準備金計提、擔保財稅及代償損失核銷專題研討培訓班”在中盈盛達國際金融中心舉辦，來自省協(xié)會會員單位以及七省擔保協(xié)會聯(lián)盟的45家（其中省外機構25家）省市級擔保機構的財務及風控人員及其分管領導，共計52人參加了培訓研討。中盈盛達黨委副書記、董事常務副總裁歐偉明出席并致歡迎詞，省協(xié)會秘書長張德本主持培訓和研討。

在培訓班中，中盈盛達財務管理部副總經理候微以“融資擔保機構準備金及財稅問題探討”為主題講座，結合中盈盛達的實踐經驗，從六個方面對融資擔保機構面臨的財稅問題進行了深入分析和講解。分別是：

1、目前融資擔保機構財稅方面存在的主要問題；

2、行業(yè)監(jiān)管與企業(yè)會計準則適用性的困惑；

3、“保本微利”的會計核算困惑；

4、國際四大會計師事務所會計處理；

5、完善行業(yè)監(jiān)管及財稅制度的建議；

6、代償損失核銷管理。

候微的講解不僅包含了扎實的理論知識，還結合了中盈盛達的實踐案例，講解貼近實際，易于理解和應用，為參訓人員奉獻了一場精彩授課。

在研討交流中，張德本秘書長介紹了我國擔保行業(yè)準備金計提及相關財稅政策出臺的歷史背景，以及廣東省融資擔保監(jiān)管部門對行業(yè)合規(guī)經營的指導方針；并結合行業(yè)發(fā)展的實際情況，從擔保準備金體系、準備金原理以及準備金計提方法和標準等方面講述了個人對準備金計提及相關財稅政策的理解。同時，張德本秘書長還向與會人員分享了他在中國融資擔保業(yè)協(xié)會舉辦的融資擔保公司擔保準備管理辦法專家座談會上，針對擬出臺的準備金相關政策所提出的建議。

在專題研討中，針對參訓人員提出的重點研討問題，與會者展開了熱烈研討和交流，張德本秘書長和候微也給予了詳細的個人解答和建議，研討的主要問題包括：

1、擔保風險準備金計提的具體科學方法，就是結合實際按照國家“七部委3號令”所規(guī)定的“對擔保責任實行風險分類管理，準確計量擔保責任風險”；

2、不同擔保業(yè)務品種的擔保責任余額計量，應充分考慮擔保實際風險度大小、擔保費風險定價高低、預期損失大小等因素；

3、再擔保風險準備金計提，難以考慮擔保費風險定價因素，應當充分考慮按照國務院“國發(fā)〔2015〕43號”文件規(guī)定“發(fā)揮政府主導作用，推進再擔保體系建設”和“發(fā)揮政府政策導向作用”要求，落實財政風險補償政策；

4、代償資產損失核銷問題的落地解決，政策依據(jù)是財政部關于印發(fā)《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法（2017年版）》的通知（財金〔2017〕90號），關鍵在于超前落實擔保風險損失責任認定制度執(zhí)行和代償損失核銷后的“賬銷案存”管理措施；

5、準備金稅前扣除政策的真正落實，需要擔保機構積極爭取地方財稅部門按照國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門《關于加強中小企業(yè)信用擔保體系建設意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕90號）規(guī)定“風險準備金累計達到其注冊資本金30%以上的，超出部分可轉增資本金”精神執(zhí)行；

6、應收代償款計提壞帳準備問題，雖然沒有明確監(jiān)管要求，但屬于“在保余額”之外的表內風險資產，故從會計專業(yè)角度看更應該計提風險準備金，一般按賬齡長短確定比例計提。

此外，與會代表依次發(fā)言，介紹本地區(qū)擔保行業(yè)監(jiān)管要求、本機構當前對準備金相關政策的落實情況以及在財稅方面碰到的難點、困惑和政策期許。還建議省協(xié)會向有關部門積極呼吁，傳達行業(yè)訴求。

在超過三個小時的深入討論中，大家暢所欲言，交流氛圍熱烈。大家紛紛表示，此次研討培訓班收獲很大，不僅為與會人員提供了一個交流和學習的平臺，還極大地加深了大家對擔保行業(yè)財稅相關政策的深刻理解。下一步，省協(xié)會將繼續(xù)深化研討培訓主題、針對行業(yè)熱點、難點問題開展專題培訓研討，助力行業(yè)高質量發(fā)展。