|
廣東省地方金融管理局 廣東省財政廳關于印發(fā)《廣東省政府性融資擔保專項資金實施細則》的通知 發(fā)表日期：2025-07-24 來源：廣東省地方金融管理局 各地級以上市財政局、地方金融工作部門，各政府性融資擔保機構： 根據《廣東省人民政府關于印發(fā)〈廣東省省級財政專項資金管理辦法（修訂）〉的通知》（粵府〔2023〕34號）等規(guī)定，為落實《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)<廣東省進一步激發(fā)市場主體活力加快建設現代化產業(yè)體系的若干措施>的通知》（粵府辦〔2025〕11號）要求，我局會省財政廳等單位研究制定了《廣東省政府性融資擔保專項資金實施細則》，現予印發(fā)。實施過程中如有疑問，請向省地方金融管理局、省財政廳聯系。 廣東省地方金融管理局 廣東省財政廳 2025年7月16日 廣東省政府性融資擔保專項資金實施細則 第一章 總則 第一條 為加強和規(guī)范政府性融資擔保專項資金的管理，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》《廣東省省級財政專項資金管理辦法（修訂）》（粵府〔2023〕34號）《廣東省進一步激發(fā)市場主體活力加快建設現代化產業(yè)體系的若干措施》（粵府辦〔2025〕11號），結合我省融資擔保工作實際，制定本實施細則。 第二條 本實施細則所稱專項資金是指由省級財政預算安排，用于支持我省政府性融資擔保機構更好為市場主體“增信、分險、賦能”的專項資金。包括新增資本金、降費獎補和代償補償資金三項。其中，降費獎補和代償補償資金按照事后獎補、年度申報、額度控制的原則實施。同一項目不得重復申報省級財政專項資金獎補。 第三條 專項資金管理和使用堅持依法依規(guī)、公平公正、突出重點、科學分配、績效導向、規(guī)范管理的原則。 第二章 職責分工 第四條 省財政廳負責編制專項資金預算，審核專項資金分配方案，辦理專項資金下達和撥付，對預算執(zhí)行進行監(jiān)控。注入政府性融資擔保機構資本金，做好績效評價工作。 第五條 省地方金融管理局負責專項資金執(zhí)行工作，對專項資金執(zhí)行情況承擔指導和監(jiān)管責任，組織項目入庫，申報專項資金預算，制定分配明細方案，下達任務清單，開展信息公開和績效管理。 第六條 廣東省融資再擔保有限責任公司（下稱省融資再擔保公司）負責制定增資及分配計劃，并向省地方金融管理局、省財政廳備案；負責復核其他政府性融資擔保機構申報材料。各政府性融資擔保機構落實專項資金使用管理主體責任，按要求申報降費獎補和代償補償資金，做好績效自評等。 第三章 支持對象、標準和方式 第七條 資本金支持對象為符合條件的政府性融資擔保機構。支持標準為2025年至2027年每年15億元、合計45億元。支持方式為年度申請制，省財政向省融資再擔保公司注入資本金后，由省融資再擔保公司根據實際情況向符合條件的政府性融資擔保機構注資。 第八條 降費獎補（含擔保費補貼和再擔保費補貼）和代償補償資金共15億元，支持對象為政府性融資擔保機構2025年度至2027年度參照國家融資擔保基金業(yè)務標準開展的、單戶擔保金額1,000萬元及以下的銀行貸款類（含符合條件的新型政策性金融工具）融資擔保業(yè)務，擔保對象為小微企業(yè)（含小微企業(yè)主和個體工商戶，下同）和“三農”市場主體。 （一）擔保費補貼的支持范圍是省融資再擔保公司及其與其他政府性融資擔保機構合作開展、平均年化擔保費率不超過1%（含）的業(yè)務，業(yè)務發(fā)生地為江門、惠州、肇慶市和粵東粵西粵北地區(qū)等15個地市。省財政按不高于業(yè)務發(fā)生額0.4%（含）的標準予以獎補。 （二）再擔保費補貼的支持范圍是省融資再擔保公司開展的再擔保業(yè)務。省財政按不高于業(yè)務發(fā)生額0.2%（含）的標準予以獎補。 （三）代償補償的支持范圍是省融資再擔保公司及上述15個地市政府性融資擔保機構的業(yè)務，標準分別是：參照國家融資擔保基金業(yè)務標準開展的再擔保業(yè)務，省財政按不高于實際代償損失的50%（含）給予省融資再擔保公司補償；未經省融資再擔保公司分險且機構年度代償率不高于4%（含）的直保業(yè)務，省財政按不高于實際代償損失的20%（含）給予政府性融資擔保機構補償。 第四章 專項資金預算編制和執(zhí)行 第九條 專項資金申報、審核及撥付 （一）資本金申報、審核及撥付 省融資再擔保公司提出增資申請，經省地方金融管理局、省財政廳同意后，由省財政廳按規(guī)定向省融資再擔保公司撥付資本金。 （二）降費獎補申報、審核及撥付 政府性融資擔保機構于每年2月底前按要求申請上年度業(yè)務降費獎補資金，申報材料經屬地市地方金融工作部門初核、省融資再擔保公司復核后提交省地方金融管理局，省地方金融管理局審核后省財政廳按規(guī)定撥付降費獎補資金。提前解保的退補資金，結轉納入后續(xù)年度降費獎補資金使用。 （三）代償補償資金申報、審核、撥付和追償 政府性融資擔保機構于每年2月底前按要求申請上年度已發(fā)生代償項目的補償資金，申報材料經屬地市地方金融工作部門初核后送省融資再擔保公司復核匯總，省融資再擔保公司根據匯總情況并結合新增業(yè)務規(guī)模、實際分險比例、擔保代償率等統(tǒng)一向省地方金融管理局申報資金需求，省地方金融管理局審核后省財政廳按規(guī)定撥付資金。政府性融資擔保機構根據實際代償情況支出資金，剩余資金和追償資金結轉納入后續(xù)年度代償補償資金使用。 第五章 監(jiān)督、評價和信息公開 第十條 預算年度終了，省地方金融管理局組織相關地市地方金融工作部門和政府性融資擔保機構開展自評，對各單位自評情況進行匯總核查，形成年度總體評價報告并報送省財政廳。 第十一條 專項資金實施完畢后，按專項資金管理辦法開展資金績效評價。 第十二條 各有關單位應自覺接受人大、審計、財政、地方金融工作等部門的監(jiān)督檢查及其委托第三方機構開展的檢查、審計、評審、驗收考評等工作，配合提供相關材料。 第十三條 各政府性融資擔保機構應加強與銀行風險管控的合作，規(guī)范經營行為，提高業(yè)務質量，切實發(fā)揮服務功能作用。 第十四條 各政府性融資擔保機構要切實加強損失追償工作，建立損失臺賬管理和專人追償制度，及時行使追償權利，確保在訴訟時效內主張合法權益。要應追盡追，防止出現“補償兜底”、重投放輕追償的情況，切實防范道德風險和國有資產流失。 第十五條 各政府性融資擔保機構要落實主體責任，對申報材料的真實性、完整性、有效性和合法性負責。省融資再擔保公司要強化資料審核責任。對虛構擔保業(yè)務、提供虛假申報材料等騙取專項資金的行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規(guī)進行處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第十六條 根據省級專項資金管理辦法有關規(guī)定，做好專項資金信息公開工作。 第六章 附則 第十七條 本細則由省地方金融管理局、省財政廳負責解釋。 第十八條 本細則自印發(fā)之日起施行，有效期3年。實施范圍不包括深圳市的融資擔保機構，深圳可參照制定具體實施細則。 |
Copyright ? 2016 廣東省融資擔保業(yè)協(xié)會 版權所有 電話：020-83064261 傳真：020-83224834 粵ICP備：16074846號
技術支持：35互聯 訪問量：2
協(xié)會簡介